工信部副部長辛國斌通過視頻發表了講話,他說:“美好藍圖已經繪就,奮發圖強正當其時。讓我們緊密協作,共同努力,在新時代的偉大征程中譜寫制造強國建設的新篇章。”
“兩化”攻堅為牽引
“機械工業‘十四五’規劃工作自2019年10月著手,經過深入調研和多次研討,集行業智慧修改打磨,形成了由1個總體發展綱要、26個專業規劃和9個專題規劃組成的共36個規劃的行業規劃體系。”王瑞祥說。
王瑞祥還就如何貫徹落實規劃,向全行業提出了三點要求:
1.提高站位,凝聚共識,奠定堅實的思想基礎。要站在全局高度,主動把行業規劃納入國家整體規劃中去認識,把承擔責任放在踐行新發展理念、構建新發展格局中去思考,提高對規劃重要性的認識。要以高度的政治自覺和時不我待、只爭朝夕的精神,提振信心,堅定意志,樹立不達目的決不收兵的必勝信念。
2.緊扣重點,積極作為,以“兩化”攻堅為牽引推動規劃全面實施。王瑞祥強調,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,是今年和“十四五”行業發展的重中之重,也是推進規劃順利實施的牛鼻子。全行業要著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,努力解決基礎能力不強和難點堵點斷點等突出問題,加快行業轉型升級,為構建現代化產業體系打牢根基。
3.持續推進,久久為功,確保規劃目標如期實現。五年規劃實施是一項系統工程,關乎行業持續健康發展和國家規劃與遠景目標的實現。要把實施規劃、實現目標作為中心工作,要加強對形勢的研判和發展現狀的調研,要主動做好規劃實施的各方面服務,努力形成上下聯動的工作機制。
繪機械工業發展藍圖
陳斌介紹,此次上線發布的機械工業“十四五”規劃專題,分為6個部分,包括規劃體系介紹、圖解“十四五”規劃、新聞動態、規劃全文、規劃解讀以及研究成果。
發布會上,李邵華、蘇子孟、毛予鋒則分別介紹了汽車、工程機械、機床行業“十四五”規劃制定的戰略目標和重點任務等。
李邵華指出,“十四五”是我國汽車產業實現轉型升級,邁向汽車強國的關鍵窗口期。在新時代的背景下,汽車產業不僅要發揮推動國民經濟增長的支柱作用,還肩負著拉動科技創新的時代使命。汽車工業的“十四五”規劃提出:到2025年,1~5家汽車企業進入世界汽車企業前10強;新能源汽車產業發展實現市場化,新車滲透率超過20%以上;中國標準智能汽車體系基本形成,產業鏈供應鏈基本實現安全可控,若干汽車零部件企業進入全球前10強;產業全球化發展取得新突破,企業國際化經營能力和市場占有率大幅提升。
蘇子孟指出,我國經濟發展空間巨大,基礎設施建設規模龐大,而且數字化、智能化、網絡化、輕量化賦能工程機械不斷拓展應用領域,“十四五”期間我國工程機械行業必將高質量發展。工程機械“十四五”規劃提出:到2025年,規上企業研發費用占主營業務收入的比重提升到5.5%;全行業銷售收入將達到9000億元人民幣;出口額達到280億美元,出口額占國際市場比重提升到12%以上。
毛予鋒指出,機床工具行業作為工業母機的主要組成部分,對國民經濟發展和經濟安全有著基礎性和戰略性作用。其中,中高端數控機床其關鍵部件組成的產業鏈生態,是支撐國民經濟和制造業向高質量發展的必要條件和關鍵因素。機床行業“十四五”規劃找準卡脖子的難點堵點,形成圍繞國家戰略需求和機床工具行業創新發展的戰略目標與發展原則,并提出“十四五”期間應予優先實施的人才培養、創新體系、行業工業互聯網平臺、標準與質量,產業發展研究、交流與服務等6項重點任務。
上下游協同強鏈補鏈
辛國斌表示,機械工業是裝備制造業的主體,是國民經濟發展和國防建設的基礎性、戰略性產業。黨中央、國務院高度重視裝備制造業發展,習近平總書記強調“裝備制造業是制造業的脊梁”。
辛國斌指出,“十四五”機械工業發展形勢面臨著深刻變化,全球科技革命方興未艾帶來新變革,國際產業格局重塑造成新壓力,構建新發展格局拓展新空間,碳達峰、碳中和戰略實施提出新任務。因此,“十四五”是我國機械工業的重要戰略機遇期,機遇和挑戰之大前所未有,但總體上機遇大于挑戰。
辛國斌強調,未來五年,機械工業要以“十四五”規劃為引領,全力推動機械工業高質量發展。
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要深入推動自主創新,堅持把高水平科技自立自強作為戰略支撐,構建以企業為主體、產學研用相結合的技術創新體系。加快提升原始創新、集成創新、融合創新能力,提高產業技術基礎公共服務水平,促進創新成果轉移轉化。
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要確保產業鏈供應鏈安全穩定,以產業基礎再造等重大工程為抓手,組織開展鍛長板、補短板等強鏈補鏈行動。推動上下游協同合作,提高產業鏈整體水平。
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要持續優化產業結構,加快推動數字化、網絡化、智能化發展。全面推進節能與綠色制造,支持新能源汽車、機器人、節能環保設備等新興產業加快發展。
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要大力培育優質企業,優化企業營商和產業鏈融資環境,促進大中小企業融通創新。努力打造一批具有全球競爭力的領航企業,單項冠軍企業和“專精特新”小巨人企業。
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要積極推動開放合作。利用“一帶一路”和政府雙邊、多邊協調機制等新機遇,推動機械裝備制造國際產能合作,在更高水平開放中實現更好發展。